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        今天是: 2022年01月07日 星期五
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        2018-03
        為資本市場高質量 發展筑牢制度根基
           證監會近日組織召開稽查執法專場新聞通氣會,通報了三起近期查處的資本市場違法違規案件,包括一起信息披露違法違規案,兩起操縱市場案。與此同時,從新股發行體制改革到退市制度,從投資者保護到推進市場雙向開放,在今年兩會上,涉及資本市場的一系列改革成為關注的焦點。

          網民認為,監管部門重拳打擊資本市場亂象,提高違法違規成本,將更有效地保護投資者利益。更值得關注的是,監管部門正在推進相關體制機制建設,將為我國資本市場的健康發展保駕護航,從而更好地服務實體經濟。

          抬高違法成本獲網民點贊

          在證監會通報的三起違法違規案件中,廈門北八道集團因涉嫌多賬戶、運用杠桿資金巨額操縱多只次新股股票,被證監會開出史上最大罰單——罰沒款項共計約56.7億元。

          據證監會調查人員介紹,經查明,2017年2月到5月期間,廈門北八道集團及其實際控制人組建控制了一個分工明確的操盤團隊,通過多個配資中介,籌集資金數十億元,進行次新股炒作。北八道集團實際控制了300多個股票賬戶,包括員工及員工相關賬戶和配資中介提供的賬戶兩種類型,采用頻繁對倒成交、盤中拉抬股價、快速封漲停等異常交易手法炒作多只次新股。

          網民認為,過去兩年來,強化監管、嚴厲打擊各種違法違規行為是證券市場監管的主線。網民“皮海洲”表示,證監會對違法違規行為的重罰值得肯定,表明了證監會對投資者的保護。

          網民“張道達”說,約56.7億元的巨額罰單,不僅處罰了操縱股價的主力,也給普通散戶發出警示,那些完全不符合邏輯、缺乏基本面支撐的炒作,其背后蘊藏著巨大的風險。

          保護投資者成重點

          保護投資者合法權益是監管部門的一項重點工作。據證監會2017年稽查執法工作情況通報顯示,2017年全年新啟動調查478件,新增立案案件312件,其中重大案件90件,同比增長一倍。

          另據證監會3月9日通報的2018年稽查執法重點領域和工作部署,證監會將持續保持稽查執法高壓態勢,嚴厲查處侵蝕市場運行基礎、積聚市場重大風險、群眾反映強烈的各類市場亂象,堅決維護市場秩序,切實保護投資者合法權益。

          網民“董登新”表示,未來監管的重心還會進一步向前推進,向更基層延伸。市場監管將從IPO開始,進一步強化保薦人的責任。從保薦人到交易所再到證監會,市場監管將由三點形成一個面,這是對證券市場監管全面覆蓋的重要提升。

          “除加大法律懲處的力度,提高犯罪成本外,不能僅僅局限于對法人的處罰,要盡可能問責到自然人身上,包括經辦人、簽字畫押的當事人等等,這樣才能產生足夠的威懾。”網民“董登新”說。

          推進機制建設防風險

          網民認為,近年來,監管部門在對資本市場違法違規行為進行嚴厲處罰的同時,對市場體制機制的建設也不斷推進,A股加大強制退市的力度就是一例。

          據報道,為進一步完善上市公司退市制度,強化證券交易所一線監管職能,證監會近日就修改上市公司退市制度征求意見,滬深交易所也分別就強制退市實施辦法征求意見。

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